国際局 (BoJ International Department)

ウィキ動線本項目は 金融規制当局 の配下に位置する。国内市場オペレーションの対となる 金融市場局、および FSA 側の国際政策レーンである FSA 総合政策局 と対比して読むこと。通貨・為替の文脈については、日本銀行の金融政策 と Japan money market を起点に参照する。

TL;DR

国際局は、日本銀行の内部部局として、クロスボーダー政策、中央銀行間協力、IMF / BIS / FSB との調整、および財務省の代理人として日本銀行が執行する為替介入の実務支援を担当する。日本銀行の対外的な窓口となる部局である。

JapanFG においては、クロスボーダーの日銀業務 — 為替介入の執行、BIS のバーゼルおよび CPMI 委員会、他の中央銀行とのスワップラインおよび PvP 取極、IMF 第 IV 条協議 / FSB ピアレビューにおける日本の代表 — をページで論じる必要があるときには、本部局が適切な起点となる。

1. 機能・所掌範囲日本銀行の英文組織図は、国際局を次の事項を所管する部局として位置付けている。

• 金融政策、金融安定、FMI に関するトピックについて、外国中央銀行、BIS、IMF、FSB との調整。日本銀行の総裁・副総裁は BIS 総裁会議および IMFC に出席しており、本部局がそのスタッフを提供する。
• 為替介入の執行支援 — 日本法上、介入は財務大臣が決定し、日本銀行は代理人として行動する。本部局は外貨市場との実務インターフェースを担う。
• 日本銀行の外貨資産、外国銀行預金関係、およびクロスボーダー決済 / スワップ取極（日本銀行の常設的な米ドル資金供給オペレーションを含み、これは 金融市場局 によって執行される）の運営管理。
• MPM における対外環境に関する討議への入力として用いられる、カントリーリスクおよび世界経済の分析。
• プルーデンス部局（金融機構局）および FSA と連携した、在日外国銀行支店および邦銀の海外業務との連絡。

本部局は規制当局ではない — 外国銀行に対する法定の監督権限を持たない。規制上の所掌は FSA にある。

2. カウンターパーティ・相互作用カウンターパーティは四つの層に集約される。

• 外国中央銀行および国際機関：連邦準備制度、ECB、イングランド銀行、中国人民銀行、BIS（バーゼル）、IMF、FSB、OECD。常設の G7 / G20 ワーキンググループ。
• 日本国財務省：為替介入、外貨準備運営、IMF 代表に関する法的な本人。財務省・日本銀行の関係は公開され文書化されたものであり、本部局のマンデートの中心である。
• 在日外国銀行：バンク・オブ・アメリカ日本 (Bank of America Japan)、BNP パリバ日本 (BNP Paribas Japan)、クレディ・アグリコル銀行 東京支店、中國銀行 東京支店、および JapanFG の外国銀行クラスターの他の項目のような支店および子会社。相互作用は主に情報的なものであり、監督的なものではない。
• 日本銀行内部：為替関連の資金供給オペレーションについては 金融市場局 と、クロスボーダー決済（CLS、PvP）については 決済機構局 との共同作業。

3. このページの意義

• 「日本銀行が為替介入、BIS 業務、IMF 代表のどこに位置するか」を示す、最も明快な公開アンカーである — JapanFG のページがクロスボーダーの日銀活動に言及するときには常に必要となる。
• 為替介入における代理人 / 本人の区分を明確にする：財務省が決定し、日本銀行が執行し、本部局が調整する。多くの論評はこれを誤って一括りにしている。
• 国際政策（本部局）を FSA の国際政策業務（総合政策局 を参照）から区別する — 両者は存在し、同一ではない。
• 法定監督を経由せずに日銀との関係に触れる JapanFG の外国銀行支店への言及について、適切な収まり先を与える。

関連

• 日本銀行の金融政策
• 金融市場局 (BoJ Financial Markets Department)
• 金融機構局 (BoJ Financial System and Bank Examination Department)
• 決済機構局 (BoJ Payment and 決済 Systems Department)
• 総合政策局 (FSA Strategy Development and Management Bureau)
• 日本における外国銀行支店免許ルート
• Japan money market

出典

• Bank of Japan, “Organization” (English) — https://www.boj.or.jp/en/about/organization/index.htm
• Bank of Japan, “International Finance” — https://www.boj.or.jp/en/intl_finance/index.htm
• Bank of Japan, “International Cooperation” — https://www.boj.or.jp/en/intl_finance/cooperate/index.htm
• Bank of Japan, “Foreign Exchange Operations” — https://www.boj.or.jp/en/intl_finance/fxope/index.htm
• Bank of Japan, “Publications” (Annual Review) — https://www.boj.or.jp/en/about/publication/

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[!info] 校核状態 confidence: likely。本部局の英語名称は日本銀行の資料では “International Department” である。為替介入の執行はディーリング面では金融市場局と共有されている。本ページはティックレベルのディーリングではなく、クロスボーダー政策および財務省代理人としての役割を記述している。