---
title: "JA 全農 (全国農業協同組合連合会 / National Federation of Agricultural Cooperative Associations)"
aliases:
  - "JA-Zen-Noh"
  - "JA全農"
  - "全農"
  - "全国農業協同組合連合会"
  - "Zen-Noh"
  - "Zennoh"
  - "JA Zen-Noh"
  - "National Federation of Agricultural Cooperative Associations"
domain: cooperative-banks
created: 2026-05-24
last_updated: 2026-07-29
last_tended: 2026-07-29
review_by: 2026-11-20
confidence: likely
tags: [JapanFG, cooperative-central, ja-group, economic-business, agricultural-finance]
status: active
sources:
  - "https://www.zennoh.or.jp/"
  - "https://www.zennoh.or.jp/about/"
  - "https://www.zennoh.or.jp/about/structure/"
  - "https://www.zennoh.or.jp/about/financial/"
  - "https://www.zennoh.or.jp/about/financial/statement/r6-7.html"
  - "https://org.ja-group.jp/factbook/"
  - "https://org.ja-group.jp/pdf/jafactbook/jafactbook_2026.pdf"
  - "農業協同組合法 (昭和 22 年法律第 132 号)"
---
# JA 全農 (全国農業協同組合連合会 / National Federation of Agricultural Cooperative Associations)

## Wiki route

This entry sits under [[cooperative-banks/INDEX|cooperative-banks INDEX]] as the **JA Group economic-business federation**, parallel to [[cooperative-banks/norinchukin|農林中央金庫 (信用)]] / [[non-life-insurers/ja-kyosairen|JA 共済連 (共済)]] / [[cooperative-banks/ja-zenchu|JA 全中 (代表)]]. Read with [[banking/ja-bank-system-japan|JA Bank system]] for the credit-side adjacency and [[banking/cooperative-banking-japan|cooperative banking domain]] for the system boundary.

## TL;DR

**JA グループの経済事業中核 = 全国規模の購買 + 販売の事業連合会**。1972 年設立 (全販連 + 全購連 合併)、農業協同組合法を根拠とする連合会。事業内容は **(1) 購買 = 飼料・肥料・農薬・農業機械・燃料・生活物資の調達と供給**、**(2) 販売 = 米・麦・園芸・畜産物の集荷と流通**、**(3) 加工・物流等**。[[cooperative-banks/norinchukin|農林中金]] は金融、JA 全農は主に「モノ」のフローを担当する。自身は預金や保険を扱わない非金融事業体である。

## 1. 組織構造

| 項目 | 内容 |
|---|---|
| 正式名 | 全国農業協同組合連合会 |
| 通称 | JA 全農 / 全農 |
| 英名 | National Federation of Agricultural Cooperative Associations (ZEN-NOH) |
| 法的形態 | **農協法に基づく連合会** (事業連合会) |
| 設立 | **1972-03-30** |
| 本部 | 東京都千代田区大手町 1-3-1 JA ビル |
| 会員 | 812（うち准会員 151、2025-03-31 現在） |
| 出資金 | 1,152 億 2,200 万円（2025-03-31 現在） |
| 職員数 | 7,685 人（2025-03-31 現在） |
| 取扱高 | 5 兆 1,286 億円 (2024 年度 / 第 54 期、購買 + 販売合算) |

Sources: [JA 全農「組織概要」](https://www.zennoh.or.jp/about/structure/)（設立、会員、出資金、職員数、所在地）および [2024 年度財務情報](https://www.zennoh.or.jp/about/financial/statement/r6-7.html)（取扱高）。

### 統合史 ^[extracted]

| 年 | 事象 |
|---|---|
| 1948 | **全販連** (全国販売農業協同組合連合会) 設立 |
| 1948 | **全購連** (全国購買農業協同組合連合会) 設立 |
| 1949 | 業界別に各種連合会発足 (米麦・園芸・畜産等) |
| **1972-03** | **全販連 + 全購連 合併で「全国農業協同組合連合会 (JA 全農)」発足** |
| 1992 | 「JA」ブランド統一に伴い **JA 全農** 通称化 |
| 2002〜 | [[banking/ja-bank-system-japan|JA Bank]] 統合稼働、JA 全農と金融は事業として分離維持 |
| 2014 | **規制改革会議で JA 全農の「株式会社化」が政治論点化** |
| 2015〜 | **JA 全農 自己改革** 進行 (流通効率化・コスト削減) |
| 2017 | 米国向け農産物輸出促進 (米輸出社設立等) |

#### 購買事業 (Buying / Supply) ^[extracted]

| 領域 | 内容 |
|---|---|
| **生産資材** | 飼料・肥料・農薬・農業機械・種苗 |
| **燃料** | A コープ系列 SS・JA-SS でガソリン・軽油・LP ガス供給 |
| **生活物資** | A コープ (生協並み店舗) で食品・日用品供給 |
| **その他** | 自動車・住宅資材・農業ハウス資材等 |

#### 販売事業 (Selling / Marketing) ^[extracted]

| 領域 | 内容 |
|---|---|
| **米穀** | 全国 JA からの米集荷、政府入札 + 民間流通 |
| **園芸** | 野菜・果実の集出荷・市場流通 |
| **畜産** | 牛・豚・鶏の集出荷 + 食肉加工 (全農チキンフーズ等) |
| **海外** | 米国子会社 (CGB 等) でカーゴ・船積み事業 |

### 金融補完関係

- **モノのフロー** = JA 全農、**カネのフロー** = [[cooperative-banks/norinchukin|農林中央金庫]] + [[cooperative-banks/ja-shinnoren|信連]] + JA Bank
- 農業者の購買代金・販売代金は **JA 預金口座経由** で決済 → JA Bank の預金基盤を厚くする構造 ^[extracted]
- 大手商社 (三井物産・住友商事・伊藤忠商事等) が JA 全農の競合 + 取引先

### 自己改革と外圧

- **2014 規制改革会議**: 全農「株式会社化」「事業統廃合」「生産資材コスト引下げ」を強く要求 ^[extracted]
- **2015〜 自己改革年次計画**: 飼料・肥料コスト 10% 引下げ、流通効率化、海外輸出強化 ^[extracted]
- 株式会社化は最終的に **見送り** — 連合会形態維持、ただし事業効率化は継続

### 海外展開

- **米国子会社 CGB** (Consolidated Grain and Barge): 米国穀物集荷・物流大手
- **海外輸出促進**: 米・牛肉・青果の海外販売 (米・アジア・EU 市場)

### 競合構造

- **大手商社**: 三井物産・住友商事・伊藤忠商事の生産資材 + 食品流通事業との競合
- **大手食品メーカー**: 米穀流通で大手米卸 (パールライス系・神明等) と競合
- **流通大手**: 直営 A コープは地方スーパー・コンビニ (セブン・イオン) と競合

## 4. 監督・規制

- **主管**: 農林水産省 (連合会監督) + 公正取引委員会 (独占禁止法 — 取扱集中度の論点)
- **法的根拠**: 農業協同組合法 (連合会条項) + 連合会への組合員加入規制
- **直近政策論点**:
  - **生産資材コスト引下げ** (改革会議継続論点)
  - **農産物輸出促進**
  - **食料安全保障計画 (2026〜)** での JA 全農の役割再定義
  - **デジタル農業 (スマート農業)** への対応

## Related

- [[cooperative-banks/norinchukin]] — JA グループの信用中核 (金融フロー)
- [[cooperative-banks/ja-zenchu]] — JA グループ代表・農政運動
- [[non-life-insurers/ja-kyosairen]] — JA グループ共済事業
- [[cooperative-banks/ja-shinnoren]] — 都道府県信連 (信用中間層)
- [[cooperative-banks/jf-zengyoren]] — 漁協系全国連 (経済事業の対応国組織)
- [[cooperative-banks/ja-mitsui-leasing]] — JA グループのリース機能の例
- [[banking/ja-bank-system-japan]] — JA Bank system
- [[banking/cooperative-banking-japan]] — 協同組織金融全体
- [[cooperative-banks/INDEX|cooperative-banks INDEX]]

## Sources

- **JA 全農 公式サイト**: https://www.zennoh.or.jp/
- **JA 全農 会社概要**: https://www.zennoh.or.jp/about/
- **JA 全農 財務情報 / 取扱高・財務諸表 (2024 年度・第 54 期)**: https://www.zennoh.or.jp/about/financial/statement/r6-7.html （取扱高 5 兆 1,286 億円）
- **JA グループ Factbook 2026**: https://org.ja-group.jp/pdf/jafactbook/jafactbook_2026.pdf
- 農業協同組合法 (昭和 22 年法律第 132 号)
- 規制改革会議 2014〜2015 農協改革議事録

---

> [!info] 校核状态
> confidence: **likely**。公開情報 (JA 全農公式 + JA グループ Factbook + 農協改革議事録) ベース。取扱高は 2024 年度 (第 54 期) 公表値 5 兆 1,286 億円 (11 年ぶりに 5 兆円台、前年比 +4%)。年度ごとに変動するため最新は事業報告書を要参照。海外子会社 CGB の業績は米国子会社開示を要参照。